九江市市本級人才發(fā)展專項資金管理辦法
 
第一章  總   則
第一條  為貫徹落實《中共九江市委  九江市人民政府關于印發(fā)〈九江市人才新政30條〉的通知》（九字〔2018〕16號）精神，加強和規(guī)范人才發(fā)展專項資金(簡稱“專項資金”，下同)管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，結合九江實際，特制定本辦法。
第二條  本辦法所稱專項資金，是指由市財政設立、納入市本級財政預算管理，用于支持九江市人才發(fā)展的資金。
第二章  職責分工
第三條  中共九江市委人才工作領導小組負責專項資金的統(tǒng)一管理使用；中共九江市委人才工作領導小組辦公室(以下簡稱“市委人才辦”)負責專項資金的計劃安排、分配意見和合規(guī)性審核。
第四條  市財政局負責專項資金的預算管理和資金撥付，對市委人才辦提出的項目安排計劃和資金分配意見進行合規(guī)性審核。
第五條  相關部門按業(yè)務“歸口”原則，負責本“口子”人才項目資金的申報、篩選和實施。
第三章  資金使用范圍
第六條  專項資金的使用范圍主要包括：
（一）人才引進經(jīng)費。引進高端人才、急需緊缺高層次人才、高層次人才團隊、高校畢業(yè)生、留學人同等來九江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需經(jīng)費，引進人才工作突出的用人單位或人力資源服務機構的獎勵經(jīng)費。
（二）人才培育經(jīng)費。“四個一批”人才工程、市“雙百雙千”人才工程等人才培養(yǎng)工程入選對象項目經(jīng)費支持；“名醫(yī)、名師、名家”和技能大師工作室、市本級人才聯(lián)系點和高技能人才培養(yǎng)示范基地的經(jīng)費支持；對參加各類文藝創(chuàng)作評選和技能大賽獲得國家、省級獎項的個人或團體的獎勵等。
（三）平臺建設經(jīng)費。對實體運行的產(chǎn)業(yè)研究院的項目經(jīng)費支持；對科研實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、博士后科研工作站、博士后科研流動站、博士后創(chuàng)新實踐基地等科創(chuàng)平臺的項目經(jīng)費支持；對院士工作站的經(jīng)費支持。
（四）人才服務經(jīng)費。對符合條件的引進人才資助或?qū)τ型怀鲐暙I的人才、團體、單位（企業(yè)）的獎勵所需經(jīng)費，開展人才競賽活動、人才免費體檢及相應補助等經(jīng)費。
（五）其他人才費用。其他符合《九江市人才新政30條》規(guī)定的支持項目和獎勵事項所需經(jīng)費，或經(jīng)中共九江市委人才工作領導小組審定的其他資助項目和人才費用等。
 第四章  資金分配和下達
第七條  專項資金分配采取項目法。
第八條  市委人才辦、相關部門應建立項目庫，使用專項資金的項目應在項目庫中遴選。
第九條  按照中共九江市委人才工作領導小組的統(tǒng)一安排部署，相關職能部門應主動配合市委人才辦提出下一年度專項資金扶持的指導意見及編制預算。
凡涉及項目資金支持的人才項目，相關部門在人才項目啟動前，應會商市委人才辦，并按照文件規(guī)定報市委人才辦審定（見附件）。
第十條  市財政局收到中共九江市委人才工作領導小組的資金分配函后，與市委人才辦聯(lián)合發(fā)文下達預算指標文件。市財政局應按預算指標文件，屬市本級的項目專項資金，在一個月內(nèi)將資金直接撥付到相關部門或項目單位，市委人才辦和相關部門應配合市財政局辦理撥款手續(xù)；屬縣（市、區(qū)）的項目單位到縣（市、區(qū)）財政局辦理撥款手續(xù)。
第十一條  縣（市、區(qū)）財政部門收到專項資金后，應當在一個月內(nèi)下達資金。逾期未撥付到位的，依規(guī)啟動問責機制。
第五章  績效管理
第十二條 專項資金實行預算績效管理制度。市財政局會同市委人才辦實施好人才專項資金重點項目績效考評。相關部門應具體實施專項資金使用的績效管理工作。績效評價結果作為以后專項資金安排和人才考評工作的重要依據(jù)。
第十三條  使用專項資金的單位，應將實施項目的績效總目標、階段性目標和績效指標，送相關部門審核。
第十四條  相關部門應合理審核確定專項資金實施項目績效目標，按有關規(guī)定和市委人才辦、市財政局要求開展專項資金績效評價，并于每年6月30日前將上一年度專項資金使用績效評價結果報市委人才辦、市財政局。
第六章  信息公開
第十五條  各級財政部門和人才辦應當按照各自職責加強專項資金信息公開工作，做好專項資金管理辦法、項目安排及實施情況等信息公開，涉及國家秘密的內(nèi)容除外。
第七章  監(jiān)督檢查和責任追究
第十六條  各級財政、人才辦、相關部門應當加強對專項資金的監(jiān)督檢查，建立健全專項資金監(jiān)督檢查和信息共享機制。
第十七條  各級財政、人才辦、相關部門在資金分配過程中應各司其職，各負其責，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位（或項目）分配資金、擅自超出規(guī)定或標準分配資金等，以及存在的其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等追究相應責任，并酌情納入誠信“黑名單”系統(tǒng)。
第八章  附  則
第十八條  本辦法由市財政局負責解釋。聯(lián)系科室：行政政法科；聯(lián)系電話：0792-8583017。
第十九條  本辦法自公布之日起施行。原《九江市人才發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（九府廳發(fā)〔2014〕59號）同時廢止。
 
附件：九江市人才發(fā)展專項資金申報表

附件：
九江市人才發(fā)展專項資金申報表

資金項目
政策依據(jù)
申撥數(shù)額
申報單位基本信息
名稱（全稱）
開戶行
賬號
經(jīng)辦人			聯(lián)系電話
部門（單位） 申報意見

說明：1.此表一式2份，申報單位和市委人才辦各1份；
2.凡符合《九江市人才新政30條》政策開支的費用均可用本表申報。