九江市享受政府特殊津貼人員選拔管理辦法
 
第一章  總 則
第一條  為貫徹落實(shí)《中共九江市委  九江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈九江市人才新政30條〉的通知》（九字〔2018〕16號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮高層次人才在九江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，結(jié)合九江實(shí)際，特制定本辦法。
第二章  選拔原則
第二條  選拔九江市享受政府特殊津貼人員（以下簡稱“市特貼專家”），遵循“公開、公平、公正；注重實(shí)績、鼓勵創(chuàng)新；向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基層一線傾斜”的原則。
第三條  市特貼專家每兩年選拔一次，每次推薦高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才各10名。
第四條  市特貼專家的選拔、管理工作，在中共九江市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由九江市人力資源和社會保障局(以下簡稱“市人社局”)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合。
第三章  選拔條件和對象
第五條  市特貼專家的選拔對象為：在我市科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、管理以及文化藝術(shù)、體育、廣播電視、新聞出版等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)第一線的高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。
在企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且不再直接從事專業(yè)技術(shù)和技能工作的人員、事業(yè)單位縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨政群機(jī)關(guān)或參照公務(wù)員法管理單位的人員一般不列入選拔范圍。
第六條  享受政府特殊津貼人員應(yīng)具有中國國籍，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，模范履行崗位職責(zé)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)努力工作。
（一）專業(yè)技術(shù)人才。一般應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)三年以上，并具備下列條件之一：
1.在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有重大發(fā)明創(chuàng)造或在科技創(chuàng)新、新技術(shù)開發(fā)推廣、解決技術(shù)難題等方面為我市取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；
2.在自然科學(xué)研究中，學(xué)術(shù)造詣較高，是某一學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人或研究成果有創(chuàng)造性和較大科學(xué)價值，得到市內(nèi)同行專家公認(rèn)，達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平；
3.在社會科學(xué)研究中成績顯著，對學(xué)科的建設(shè)和人才培養(yǎng)做出了突出貢獻(xiàn)，是省內(nèi)某一學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人；
4.在教育、衛(wèi)生、體育、文化藝術(shù)、新聞出版等領(lǐng)域做出了顯著貢獻(xiàn)，且在本領(lǐng)域中水平高超、業(yè)績突出，為同行公認(rèn)；
5.長期工作在工農(nóng)業(yè)和科技推廣第一線，有較大技術(shù)突破；或在技術(shù)成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新工藝、新方法推廣中，成績顯著，在我市產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；
6.獲得省、部級二等以上或市級一等科技進(jìn)步獎、自然科學(xué)獎、發(fā)明獎等科研項(xiàng)目的主要完成者；
7.承擔(dān)國家、省、市重大項(xiàng)目（工程）的主要工作，業(yè)績突出者。
（二）高技能人才。長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線工作崗位上，技藝精湛，貢獻(xiàn)突出，一般應(yīng)具有高級工以上（國家三級）職業(yè)資格或具有相應(yīng)高級職業(yè)技能水平，并具備下列條件之一：
1.參加省級技能競賽獲得名次，為我市爭得榮譽(yù)；
2.在新技術(shù)開發(fā)、技術(shù)革新上獲得市級以上科技進(jìn)步獎，技術(shù)發(fā)明獎等；
3.在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用或在新技術(shù)、新工藝、新方法推廣中成績顯著，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；
4.在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平和技術(shù)革新，總結(jié)出先進(jìn)的操作技術(shù)方法并為同行公認(rèn)；
5.長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有絕招絕技，能夠解決生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵性操作技術(shù)問題；
6.在培養(yǎng)技能人才、傳授技藝和傳承傳統(tǒng)技藝等方面成績突出，在市內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有較大影響；
7.承擔(dān)市級以上重大工程項(xiàng)目的主要工作，業(yè)績突出者。
（三）對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的人才，特別是為我市工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人才，憑相關(guān)業(yè)績證明材料，可以申報市特貼專家。
計(jì)算受獎項(xiàng)目時，同一項(xiàng)目多次獲獎的，只計(jì)最高級別、最高獎項(xiàng)一次。
第四章  選拔程序
第七條  市人社局負(fù)責(zé)組建市特貼專家評審委員會，負(fù)責(zé)市特貼專家的評審工作。建立選拔市特貼專家評委庫，評委專家在專家?guī)斐槿　?br /> 第八條  市特貼專家選拔，采取自下而上、逐級推薦、擇優(yōu)評選的方法進(jìn)行。各縣（市、區(qū)）人社局、市行業(yè)主管部門和駐潯部省屬單位人事管理部門負(fù)責(zé)組織推薦工作。
第九條  市特貼專家的具體選拔程序如下：
（一）推薦上報。按行政隸屬關(guān)系，由個人申請，經(jīng)單位同意后逐級推薦上報。須填寫《九江市享受政府特殊津貼人員申報表》（見附件），并提交申報人的業(yè)績證明材料，主要包括獲獎證書、榮譽(yù)證書、專利證書以及主要技術(shù)成果、重大發(fā)明創(chuàng)造證明等，并以近三年情況為主要依據(jù)。申報人在市直屬企事業(yè)單位工作的，經(jīng)市行業(yè)主管部門審核后，報市人社局；申報人在縣（市、區(qū)）屬企事業(yè)單位工作的，經(jīng)縣（市、區(qū)）人社局審核后，報市人社局；申報人在部省屬單位工作的，經(jīng)單位審核后，直接報市人社局。
（二）資格審核。申報單位、縣（市、區(qū)）人社局及市行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對申報人的考察遴選。經(jīng)考察遴選被確定為推薦對象的，要在本單位、本地區(qū)（部門）公示5個工作日。負(fù)責(zé)考察遴選的部門要出具推薦報告，隨個人申報材料一并上報。市人社局對申報材料進(jìn)行審查，提交市特貼專家評審委員會。
（三）專家評審。市特貼專家評審委員會對申報人選進(jìn)行綜合評審。評審工作采取先分組審議和評分排序，然后進(jìn)行集中評審和投票，按指標(biāo)數(shù)確定入選人員。
（四）社會公示。市人社局將入選人員名單在網(wǎng)上及媒體上進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。
（五）呈報審批。公示無異議后，市人社局將入選人員報市政府審批，同時報市委人才辦備案。
第五章  獎勵和待遇
第十條  被批準(zhǔn)為市特貼專家，以市政府名義進(jìn)行表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書；一次性獎勵人民幣1萬元，免征個人所得稅。
第十一條  被批準(zhǔn)為市特貼專家所在單位優(yōu)先安排專家所需科研經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備等，為專家提供技術(shù)和信息服務(wù)；優(yōu)先安排專家申請科研項(xiàng)目，優(yōu)先選派專家參加培訓(xùn)考察和學(xué)術(shù)交流等。
第六章  管理和服務(wù)
第十二條  市特貼專家由市人社局進(jìn)行管理，日常工作委托各縣（市、區(qū)）人社局、市直各主管部門和專家所在單位具體負(fù)責(zé)。
第十三條  市特貼專家管理服務(wù)制度：
（一）建立市特貼專家考核制度?？h（市、區(qū)）人社局和市行業(yè)主管部門每年12月對市特貼專家進(jìn)行一次年度考核，考核的主要內(nèi)容包括政治表現(xiàn)、履行崗位職責(zé)、學(xué)術(shù)成就、課題項(xiàng)目進(jìn)展和工作實(shí)績等情況，并在第二年一季度將考核結(jié)果報市人社局備案。
（二）建立市特貼專家聯(lián)系制度。將市特貼專家納入市委、市政府直接聯(lián)系的高層次人才信息庫管理。各級黨委、政府及人社部門要加強(qiáng)與專家的聯(lián)系，通過召開座談會、調(diào)查走訪等形式經(jīng)常了解他們的工作、學(xué)習(xí)和生活等情況，聽取意見建議，解決實(shí)際困難，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
（三）建立市特貼專家服務(wù)基層制度。市、縣(市、區(qū))人社局要有計(jì)劃地組織專家到基層一線開展考察調(diào)研、咨詢服務(wù)、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和人才培訓(xùn)等活動，幫助基層解決技術(shù)難題。
第十四條  加強(qiáng)對市特貼專家的宣傳。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等市內(nèi)新聞媒介要開辟專欄，大力宣傳市特貼專家的典型事跡，弘揚(yáng)他們無私奉獻(xiàn)的精神，營造良好的社會氛圍。
第十五條  市特貼專家實(shí)行動態(tài)管理。年度考核合格者，保留榮譽(yù)稱號，享受相關(guān)待遇。對有下列情況之一的，由所在單位提出意見，所在縣（市、區(qū)）人社部門或市直部門（單位）同意，市人社局審查，取消其市特貼專家榮譽(yù)稱號及有關(guān)待遇，收回《九江市政府特殊津貼專家證書》：
1.弄虛作假，謊報成果，采取不正當(dāng)手段騙取榮譽(yù)的；
2.政治上、經(jīng)濟(jì)上犯有嚴(yán)重錯誤，被追究刑事責(zé)任的；
3.在工作中因個人責(zé)任給國家、集體或者他人造成重大損失或嚴(yán)重后果的；
4.未經(jīng)組織同意出國逾期不歸或其他原因不宜再作為市特貼專家的。
第七章  附 則
第十六條  推薦國家、省政府特殊津貼專家入選，原則上從市特貼專家中選拔產(chǎn)生。已經(jīng)獲得國家、省政府特殊津貼的專家不再申報市特貼專家。
第十七條  各地、各有關(guān)部門要高度重視市特貼專家的選拔工作，精心組織，好中選優(yōu)，寧缺毋濫。對利用選拔機(jī)會進(jìn)行壓制、誣陷、打擊報復(fù)者，造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)干部管理權(quán)限，依法依規(guī)追究責(zé)任。
第十八條  市政府特殊津貼及活動所需經(jīng)費(fèi)從市本級人才發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。
第十九條  本辦法由九江市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系科室：專技科、職建科；聯(lián)系電話：0792-（專業(yè)技術(shù)人才）8583846、（高技能人才）8598016。
第二十條  本辦法自公布之日起施行。
 
附件：九江市享受政府特殊津貼人員申報表

附件：
九江市享受政府特殊津貼人員申報表

姓名

性別

出生年月日

籍貫

政治面貌

最高學(xué)歷

畢業(yè)院校及專業(yè)

畢業(yè)時間

工作單位

行政職務(wù)

技術(shù)職稱

單位性質(zhì)

手機(jī)

辦公電話

住宅電話

主要業(yè)績 及獲獎情況(500字以內(nèi))

所在單位意見

（蓋章）： 年   月   日

主管部門意見

（蓋章）： 年   月   日

市人社局 意見

（蓋章）： 年   月   日

注：1.表中“主要業(yè)績”和“獲獎情況”只填近3年的有關(guān)情況；
    2.此表一式3份,申報單位、市人社局和市委人才辦各1份。